企业申请进入破产程序的路径及要求

依据《企业破产法》《山东省高级人民法院企业破产案件审理规范指引（试行）》及相关规定，企业进入破产程序有债权人申请、债务人（指拟申请破产的企业）申请、执行转破产三种路径。三种路径均需提交书面材料，证明债务人企业具备《企业破产法》第二条情形。如债务人对此存有异议，有权提出异议。受理法院履行审查程序，最终确定是否受理破产申请。

一、债权人申请破产程序

（一）申请条件

1．主体资格：债权人需为合法债权人，债务人不能清偿到期债务。

2．破产原因：债务人具备《企业破产法》第二条规定的破产原因（不能清偿到期债务且资不抵债或明显缺乏清偿能力）。

（二）申请材料

1．书面破产申请书（需载明申请人、被申请人基本信息、申请目的、事实和理由）；

2．债权人主体资格证明；

3．债务人基本情况说明；

4．债务人不能清偿到期债务的证据（如生效法律文书、催收记录等）；

5．其他与破产相关的资料（如债权债务关系证明）。

（三）审查程序

1．立案审查：

Ø 立案部门接收材料并登记立案（案号以“破申”开头）。

Ø 材料不完整的，需在指定期限内补正，否则不予立案。

2．通知债务人：

Ø 法院自立案后5日内通知债务人，债务人可在7日内提出异议。

Ø 若无法通知债务人，可通过公告或网络公示方式视为送达。

3．听证程序（必要时）：

Ø 法院可组织债权人、债务人及利害关系人听证，债务人异议成立的需举证。

4．裁定受理：

Ø 法院自异议期满后10日内或立案后15日内裁定是否受理。

Ø 裁定受理后，5日内送达申请人及债务人，并公告。

（四）特殊情形

Ø 债务人下落不明或财产状况不清的，不影响债权人申请破产。

Ø 债权人撤回申请的，法院可准许。

二、债务人申请破产程序

（一）申请条件

1．主体资格：债务人需为企业法人，具备破产原因或明显丧失清偿能力可能。

2．内部决议：需提交股东会/股东大会同意申请破产的决议文件；国有控股企业需提交出资机构同意文件及职工意见。

（二）申请材料

1．书面破产申请书；

2．债务人主体资格证明、法定代表人身份证明；

3．公司章程及股东会决议；

4．财产状况说明、债务清册、债权清册；

5．财务会计报告；

6．职工安置预案及工资、社保缴纳情况；

7．其他与破产相关的资料（如审计报告、资产评估报告）。

（三）审查程序

1．立案审查：

立案部门接收材料并登记立案（案号以“破申”开头）。

2．法院审查：

法院自立案后15日内裁定是否受理（特殊情况可延长15日）。

3．裁定受理：

裁定受理后，法院指定管理人，并通知债务人提交财产资料（15日内）。

4．公告与通知：

法院自受理裁定后25日内通知已知债权人并公告。

（四）特殊情形

债务人申请破产清算后，可在宣告破产前申请转为重整或和解。

三、执行转破产程序

（一）适用条件

1．被执行人：企业法人，符合《企业破产法》第二条规定的破产原因。

2．同意程序：被执行人、任一执行案件申请执行人书面同意移送破产审查。

3．财产调查：执行法院已采取财产调查措施（如网络查控、会计资料查阅等）。

（二）移送流程

1．执行法院审查：

Ø 执行法官提出移送意见，经合议庭评议并报院长批准后，作出移送决定书。

Ø 5日内送达申请执行人、被执行人，并通知其他执行法院中止执行。

2．材料移送：

执行法院向受移送法院移送材料（包括案件移送函、财产状况、债权债务清单等）。

3．受移送法院处理：

Ø 立案部门接收材料后登记立案（案号以“破申”开头）。

Ø 破产审判部门30日内裁定是否受理，并通知执行法院。

（三）受理后处理

1．财产移交：

Ø 执行法院收到受理裁定后7日内移交已扣划财产至管理人。

Ø 解除对债务人财产的保全措施。

2．程序衔接：

受移送法院裁定受理后，执行程序终结，转入破产程序。

（四）特殊情形

1．受移送法院裁定不予受理的，执行法院恢复执行程序，不得重复移送。

2．执行法院与受移送法院协作：利用执行查控系统查控债务人财产。

四、关键时间节点

五、法律依据

《中华人民共和国企业破产法》第2条、第7条、第10条；

《山东省高级人民法院企业破产案件审理规范指引（试行）》第6条、第20-37条、第205-220条。